是，大臣 第二季

哈克真的好呆萌哈哈哈哈哈哈哈 感情你们医院啥都干就是不接诊www 日常鸡同鸭讲哈哈哈哈哈哈哈 创造性懒惰，啧啧啧 感觉一个常识人在这种庞杂的体系下势必会生出无力感 留学生学费cover教育支出，有被冒犯到 humpy和哈克互相阴阳怪气哈哈哈 哈克真是委屈巴巴，如果他当法官就要把humpy抓住关起来，awwww 听到隔壁桌开香槟就钻桌子，哈克也太可爱了吧 这个黄色大衣，不就很日系 哈克被humpy调教成功了哈哈哈 看到哈克要被调去比利时humpy开始舍不得了www Bernard是怎么做到这么傻白甜的啊！可可爱爱的叛逆civil servant，吉祥物就是你啦！ 哈克真好哄，是个大宝宝了 哈克和司机的定番情报攀比（。） humpy秒变担心丈夫出轨到Brussel的小娇妻，急到打直球 Bernard每天前排看戏23333 这一集简直就是humpy和哈克的金牌调解，pm和阿诺德负责煽风点火 这是什么高能表白啦！斯德哥尔摩情人，互相调教 这三剑客真的都可可爱爱，彼此互动好甜 Bernard——俏皮话大王 Bernard去农场戴的这顶帽子还挺可爱的 套模板被发现了哈哈哈哈哈哈哈哈哈 这个棒棒糖太鬼畜叻 我猜是不是要银行用三期地给农场交换盖楼许可 行吧humpy也真够狠的，把农场地给别人了，餐桌谈话那段还有点渣苏感 哦哦是不是银行国税局和农场三方交换利益 其实每次哈克摆出一副委屈脸就让人很想欺负的样子诶！ 哈克给一点甜头就很好哄 最后一集有点us against the world的既视感

E03：死亡名单：隐私权、安全权和“人民的权利”

本集围绕“是否应取消广泛的监听设备”这一议题展开。Hacker起初坚决反对政府对公民电子设备的广泛监听，认为这侵犯了公民的自由和隐私权；而当Hacker本人置身于某反对组织的暗杀名单时，他又支持监听以保卫自己的生命安全；最后，Hacker因为not important enough而被移出暗杀名单，他又重新支持反对监听议案以完成其政治作秀。

一、关于是否监听的讨论

本集中最有趣之处在于Hacker和Humpy就“是否应当监听”的论辩。

第一幕：为什么监听？

Hacker-反对论点1：政府监听侵犯公民隐私权。（从他后来和妻子的床头对话来看，他颇为在意床笫之事为人所知？）

Humpy-支持论点1：监听能有效防止有组织的犯罪（和无组织的犯罪）。

这一幕，Hacker没有被说服，说明他认为“隐私权”被侵害的确定的危害高于未可知的“犯罪”的危害。

第二幕：如果不监听，大臣被暗杀怎么办？

Hacker-反对论点2：被暗杀的风险是大臣（等公共人士）应当承担的。大臣被暗杀可以换个大臣，代价有限，但监听造成的隐私权侵犯是无价的。Freedom is ??, Minister is expendible.（英语不好忘词了）

而当Hacker得知自己是那个要被暗杀的大臣，他的结论改变，理由也改变了……

Hacker-支持论点1：大臣是民选出来的→大臣代表着人民的权利→大臣被暗杀意味着人民的权利受到损害。为了让人民的权利不受损害，牺牲一些人民的隐私权也是没办法的……

二、一些疑问

1. 隐私权是何种权利？为什么要保护隐私权？

隐私的可能内容：个人身体相关的信息（如裸照）；个人身份相关的信息（如身份证）；个人经历相关的信息（如浏览过的网页，生平经历、性经历）；个人情感相关的信息（如私人信件）

隐私被侵犯的形式：（1）除自己之外的第三方知晓，但该第三方不行动。该第三方是个人、非政府机构、政府机关有何区别？（例如个人档案是可以被国家机构随时调取的）（2）除自己之外的第三方知晓，且该第三方有所行动（该行动一般会损害主体利益）。例如：国产N号房事件中女生照片被发在群里供人yy；男明星/女明星私生活被曝光社死；学校/公司调取个人档案，了解黑历史后拒不接受。

哪些隐私权应被保护？谁的隐私权应被保护？

2. 在“民主”体制下，政府（政治人物）的稳定（安全）是符合“人民”的利益的吗？如果是，“人民”应为此付费多少？

Humpy的支持论点1没有打动Hacker。他的天平两端放的是人民的“安全权”（对应打击犯罪）和人民的隐私权；然后他替人民做了选择：为了安全权放弃隐私权。这一套本质上和利维坦的逻辑类似，一则略显老套，二则既然把人民的权利看得这么高，那干脆让人民自己选一个更看重的权利就好，政府似乎不应该替“人民”选择。

Hacker的支持论点1在绑架人民选择这一点上是类似的，但他天平两端放的砝码更有趣些：一侧是人民的隐私权，另一侧则是政府首脑的安全权。他把政府首脑的人身安全等同于民主制度本身（当然这一步很有问题），使该侧重量骤升：牺牲隐私降低一点点自身的安全好像没有必要（这听起来更像是政府的把戏），但牺牲隐私降低民主制度被推翻的危险听起来似乎高尚多了。

虽然Hacker的支持论点1只是为自己小命找借口，但这条理由有更多值得深思的地方，例如：1）民选出的政府/首脑多大程度上代表人民的利益？传声筒坏了一个直接换就可以吗？2）自由和民主的脆弱结合：要是保护民选的政府首脑，似乎就得损害一些自由；选择自由，则民选的政府首脑/民主制度难以自我保存。

再看依然觉得有意思。 Referring to misuse of taxpayers' money, Humphery makes analogy about health service budget functioning as placebo that neither parliament nor taxpayers cares about how it is budgeted and spent from the beginning, to which Hacker comments dreadful claptrap and being a cynical smokescreen. It is one of the very well played episodes. H's comment: That is to wrongly and contemptuously represent public's opinion for one, moreover, is that it concealed governmental abuses on appropriation.

S02E06 Life Quality The banker is one among the most mocked characters. money-chasing, vulgar, uncivilized nor have appearance of having received any cultural education or possessing humane sympathy, sensitivity in any kind. To secure future retirement plan, as the quid-pro-quo he has to ensure banker's purpose being met, thus through manipulation without breaking any law even processwise, Humphery rushes the minister to sign the focused administrative order arguing it being essentially an AO, not a statutory instrument requires the minister's signature only to become valid, that no premise that it ought to pass the House table by a majority vote is needed. Whatsmore, H quotes even the AO were to be revoked now, it can not invalidate actions taken while it was in force.法不追溯既往。

J要卫生医疗体系减员，结果议会质询的时候发现减少人员只是玩数据，要对行政部进行独立调查，J和H要干扰调查，找到调查人员M，因为他想要爵位。圣爱德华医院有500个行政人员却没有一个医护人员和病人，医院被打扮成工地，没人发现已经开业了。H瞎扯为什么不能裁掉行政人员而且他们已经over work了。J要求裁员，招聘医护人员，开张救人，H授意卫生部把公会分子转到医院，搞全伦敦医院罢工。M同时也是难民安置委员会主席，J只得不裁员，安置难民到医院，保证独立调查有利于行政部，多赢，百姓输。 J想削减开支，遭抵制，于是搞“授勋跟削减开支挂钩”（荣誉挂钩会影响所有公务员，B的主意）和增加国际生学费（减少教育支出预算，但会减少H的母校贝利学院收入），H就给J弄了个牛津荣誉博士，并答应削减开支，J同意指定贝利学院为英联邦教育中心。B在公务员队伍里比较初级，还没有完全与其利益绑定，他乐于看到J搞公务员们。J在牛津晚宴上喝醉后控诉H有多么讨厌烦人，想把H送进监狱，H尴尬地坐在那里。“为什么有两条这么好的路直通牛津，却没有一条通南安普顿或多佛。或其他港口？——几乎全体常任秘书都是出身牛津，大臣。牛津各学院都有很好的晚宴。——内阁纵容他们？——当然不，他们坚决反对。他们禁止修路让文官去牛津赴宴，除非先修路让大臣们去乡下打猎。所以五十年代的1号公路通往莱斯特乡下。” J出于公民隐私自由反对监听，自己进入死亡名单后立马支持监听，听说自己从死亡名单中移除后又反对监听。“不像公务员，大臣是随机抽选而来，全凭首相一时兴致，报答他们莫须有的贡献。或者为避免任命真正的贤才……哦不是说您，大臣，您完全值得信赖！这么说吧，您几乎可以当公务员了！——是夸我吗？——是的，大臣，这是最高的赞赏！” 某地获得一个化工厂投资，因为产物有变性二恶英，受到当地议员和民众的抗议，是否能开取决于新调查报告，H泄漏新报告没有理由拒绝的结论给报纸，写报告的专家和J是校友，J用H教的否认报告的方法来质疑专家，引导专家将结论变为虽然暂时没有拒绝的理由但长期可能会有风险，J和党派赢。质疑一个报告太简单了：第一步，从公众利益角度出发，暗示存在泄密隐患，指出该报告将给政府施压，引起误解。然后，最好等待长期具体报告，如没有，那更好，找自己人写，更加游刃有余；第二步，推翻那些你未公开的证据，给媒体透个风，当然是小道消息。说有些重要问题尚待解决，证据说服力不强，数据额可以有别的阐述，某些研究结果自相矛盾，某些重点结论被人质疑（要是没人质疑，就自己质疑，没读过不懂都能质疑，凡是报告，都有没解决的问题）；第三步：贬低报告中的建议，说它不足以作为长期计划的基础，没有足够信息进行有效评估，当前政策并不需要推翻重来，总的来说，与现有做法区别不大；第四步：质疑报告撰写者，不能明说，暗示他对政府早已不满，或者想出风头，更有甚者，说他为跨国公司做过顾问。 J听说内阁改组，打听不到自己到底是升职、降职还是不动，欧共体出了驻欧共体专员的空缺，J犹豫去不去，H得知如果J走，另一个讨厌的部长会来，撺掇J不理睬欧共体的请求从国内买文字处理设备，J留任行政部，没输赢。欧洲各国结盟的动机各不同，欧共体集合了各国的缺点，效率低下。 各怀鬼胎，互相坑，看不懂金融时报的银行家想通过给H退休后董事职位换取行政部同意加高6层楼，H趁J忙的时候让J仓促签下坑自己的行政命令，该行政命令使得自己上电视刚承诺保护的城市农场的地被收走、无法续约，J只能答应银行家加高9层换取银行的一块空地，打了自己承诺不要摩天大楼的脸。“你要反对他的决定？——不不不，我们从坚决支持，热烈欢迎开始，然后让他交给我完成。” 前雇员写书暴露行政部问题重重，应对节约质询时互相踢皮球："这是行政问题，问H"，"我无权评论政策问题，问大臣"。J和H准备在联合质询时合作，首相顾问暗示J和公务员走到一起了，削减支出是首相的政策，J承认了行政部的问题，卖了H，首相的手写邀请信到手。应付质疑的5个标准理由，第一个理由曾在剑桥间谍案中使用过，“这些事都有合理解释，但出于安全考虑，不能公开”；第二个曾在综合中学辩论中使用过，“由于降低了预算，监管力量削弱才有了这一疏忽”；第三个曾在协和飞机事件中使用过“这实验值得一做，并且已经停止，得到了大量珍贵的数据，还提供了就业”；第四个，慕尼黑协议的理由，“有些重要信息，定局之后我们才得知，下不为例”；第五，克里米亚轻骑兵溃败的理由，“由个人决策失误引起，已根据内部纪律条例予以处理”。“我国的立国之本，把权力集中到首相然后送他参加各种会，这样内阁秘书才能好好管理国家。”大臣的基本技能：转移焦点、拖延政策、回避问题、玩弄数据、歪曲事实、掩盖错误。

我在六年半之前写了第一季的分析，后来就一直没有再碰这个系列。没想到六年倏然一过，中间发生了 Brexit，现在又有疫情，可以说都极大地改变了我观看这部片子的视角。

Brexit 可不可以看作政客为了政治利益推脱责任而随意选择公投的结果呢？英国疫情初期「集体免疫」造成的混乱甚至首相感染急救，是不是能证明公务员长期以来的观点「政客自私，人民愚昧，唯有公务员是大英的基石」？面对汹汹的民意以及逐渐兴起的民粹主义浪潮，政客们又能如何应对，英国的政治又会有什么样的变化？这些大问题我没有答案，也无力回答。但我相信所有 YM/YPM 的观众可能都会想象假如在这部剧的主角们在现在仍然在唐宁街10号主持大局，那么帷幕之后他们会如何应对这些危机，会发生什么样有趣的故事，做怎样的利益交换，面对疫情，Jim Hacker会如何慌张失措，如何把自己想象成丘吉尔再一次拯救大不列颠。

所以我在疫情中又重新开始回味这部剧，分析一下《是，大臣》第二季中的利益交换。

方便起见：

J: Jim Hacker

H: Sir Humphrey Appleby

B: Bernard Wooley

W: Frank Wiesel

第一集：仁爱社会 Compassionate Society

J试图减少卫生医疗体系冗员，有良好的初衷。结果议会质询的时候发现减少人员只是玩数据，委员会要求对行政部进行独立调查。J和H一致同意干扰调查，保住行政部。 他们找到调查人员 Sir Maurice，因为他想要爵位。完成调查可以换Brownie Points，可以用来换爵位。

圣爱医院完工15月，没有病人，500与员工，其中342行政人员，其余是杂工。因为预算不够所以没有医护人员。医院被打扮成工地，没人发现已经开业了。

J得知后很生气，想要关医院。卫生部说医院已经有工会了，找反对分子进入。J认为卫生部官僚主义严重，要求医院裁员，招聘医护人员，开张救人。H帮卫生部把难搞的工会分子转到圣爱医院，组织搞事，结果全伦敦医院罢工。美国让英国收古巴难民，没钱收。M同时也是难民安置委员会的主席，安置好难民更有分拿。于是，J决定不裁员，安置难民到这所医院，保证独立调查有利于行政部。

第二季开局就是一个比较复杂精巧的问题，而且公共医疗本身也敏感。这里 J 的本意初衷是好的，希望减少冗员，得知圣爱医院的情况之后非常生气觉得不可理喻，这是他非常赤诚的一面。奈何公务员的冗员问题实在是很难解决，H代表公务员集团进行阻挠。而且这里面也反应了一个问题：工会。工会本来是为了保护工人利益的，结果其中有一些专业运动分子容易被利用，罢工成为了政治工具（客观上保住了工人的工作）。

从剧情设计的角度上，比较巧妙的一点是难民问题在全集开头已经埋下了，B轻轻一提，最后在高潮时拿出来一解僵局。

多赢，英国人民输。

第二集 无功受禄 Doing the Honours

J想削减预算5%，厉行节俭，J提出用增加国际生学费来减少教育支出预算。

行政部有权决定公务员授勋名单。B建议用名单换削减预算，将荣誉和行政结果挂钩，J欣然接受了这个方案。

牛津贝利学院有很多外国学生，靠他们的学费生存，但是行政部要求收全款，结果收入反而少了。H 因为受到首相常务秘书 Arnold 的巨大压力，一是荣誉挂钩会影响所有公务员，二是他和H都是贝利学院出身。

贝利学院邀请J去晚宴，决定用荣誉法学博士贿赂。J抵挡不住诱惑，H建议指定贝利学院为英联邦教育中心，给贝利学院特殊待遇。

最后公务员们靠玩数据把预算全方面减少5%， 靠卖楼盘，少买文具，推迟购买，数字上全都是5%。

这一集J再次展现了他想做实事改变行政部的意愿，而且在B的帮助下想出了用授勋名单来逼迫公务员就范这一妙招。而H在这一集很被动，因为可以看出他手头并没有什么有效筹码，而他要同时代表公务员集体和贝利学院的利益，可谓压力重大，否则自己的仕途都很难保住。所以他才安排晚宴，使J上钩。J是非常看重名誉的一个人，荣誉法学博士轻松地击中他的弱点，使得他放弃了原来的想法。

B的定位很有意思，他在公务员队伍里比较初级，还没有完全与其利益绑定，他乐于看到J想办法搞搞公务员们。

最后的结果来看J赢，这次H很被动。

第三集 死亡名单 Death List

J从报纸上得知自己受到监视，而行政部正是负责监听设备的部门。H解释说这是为了监控犯罪，监视报告被送到内政部，因为内政部负责MI5。 大臣要阻止监视行为。J 想要实行认可制，让人民授权被监视。J 泄露给报纸说自己为了人民不受监控而战，是想提升自己的威望，改变自己的是监控头子的印象（行政部负责设备）。

J 和老婆正好要休假，重游蜜月之地。然后突然出现了一份刺杀大臣的报告,新自由军要暗杀J，因为传言说他要被任命成国防大臣。J被极其夸张地保护了起来，安保人员陪同J夫妇度蜜月。

J一转论调，因为为了找到恐怖分子，监控变成了非常必要的手段。但之后H说监视到了一段对话说J不再有危险了，J不值得杀。J马上变脸，继续要反对监听。

本集讲监控问题，没有实际的利益交换。只是显示了当大臣个人利益收到侵害时，他会放弃公众的利益。 最后结果来说J依然以正义使者的形象推行政策，J赢。

第四集 The Greasy Pole 缘竿而上

地方上获得一个化工厂投资，用于生产丙醇，其使用新型化合物变性二恶英。好处是濒临倒闭的工厂重现生机，地方政府获益，增加进口。但是由于二恶英泄露曾经造成严重的损害工厂选区议员，要求公开调查，对这个化学物质有质疑。美国的报道FDA表示这个新化合物是安全的，二恶英有害，但是新型二恶英无害。英国这边安排了一个专家进行调查。

新闻报导当地抗议，首相看到后不同意，J为了政党选票决定不建。H泄漏新的报告给报纸，新报告表示无害，支持建工厂。J为了找到报告的首席化学家亨德森，参加剑桥国王学院院长组织的酒会，因为专家也是是国王学院毕业的。J用H教的否认报告的方法来质疑化学家。专家担心自己的报告将来出问题要负责，所以用比较委婉的方式改了结尾。J在地方上获得了极大的威望，为政党赢得了支持。

实际上最后这个化合物至少在专家的报告和FDA的报告里都是无害的，如果建立肯定是有利于当地经济的。而且H罕见地站在了很正面的立场上，支持建立工厂。但是J这样的政客绝对不能冒着丢选票的风险的，特别是首相开了口。

J赢，得到了当地选民的支持。不过从长远来看可能这个工厂建完对当地更好。

第五集 The Devil You Know 两害相权

J希望行政部能团购办公设施，因为这笔资金可以让英国企业投资新产品，作为政绩。欧共体则通知英国遵从欧洲标准，布鲁塞尔准备开办公设施大会。H觉得是J的内阁同僚科贝把信息告诉了欧盟，阻碍了他的计划。

J听到消息说内阁改组，很担心被换。布鲁塞尔方面问他愿不愿当总长。J有亲欧洲的立场。J得知要去布鲁塞尔，被待遇诱惑。

H本来不太有所谓，但听说接班人可能是风评极差的科贝。H觉得还不如J，决定极力挽回。

H为了阻止J，鼓励J发布团购计划，这样违背欧共体之后去欧共体的计划就泡汤了，但对行政部是政绩，J也得以保住行政部的位置。

这一集主要是职务调动，精彩的是H发表的欧洲论。J有一个诉求变换的过程，本来他很在意能不能留在内阁以及改动后的升降，但是得知欧共体要请他去之后他觉得两方都不错。本集的关键是H的意愿，他仍然想要J当部长，所以他出主意帮J完成了最初的诉求，同时也斩断了去J去布鲁塞尔的可能性。可以看出他们之间已经逐渐有「命运共同体」的意味了。

J从本来会被换到更差的部门变成仍然留在行政部，算是赢了。

第六集 The Quality of Life 生活质量

某银行想要增建6层楼。J则刚刚宣传低楼层建筑计划，誓要保卫天际线。

J为了想要多点头条，宣传部帮他安排参观城市农场（可以和小孩和动物合影上头条）。农场负责人说租约要到期了，在镜头前让J承诺解决这个问题。

H让J无意中签了一份行政命令，这份命令允许政府利用一些空地，结果正好这个农场的地为财政部（秘书Frank）拿去当停车场了，因为停车场不够。结果农场负责人找上门了，要求解决问题。J骑虎难下，正好银行正好有一处空地，换给了J来造农场，换来J允许新增9层楼。

最后其实是多赢，只是J打了自己的脸。

第七集 A Question of Loyalty 忠诚问题

J 发表削减行政支出的演讲。结果委员会质询的时候被人发难，前雇员写书暴露行政部问题重重。J和H想要合伙处理，准备在联合质询的时候合作。

J被首相顾问叫过去，暗示他和公务员走得太近，削减支出是首相的政策，结果大臣们都和公务员站在一起了，逐渐都形成了利益共同体。

在联合质询的时候，J反水，承认了行政部的问题。最后换来被首相邀请去私人晚餐。

这一集比较有意思，J和H决定合作，因为他们都站在了行政部的利益上。虽然J是支持削减支出的，但是他已经逐渐被公务员驯化了。首相的出现提醒了J，他的本质利益还是听政党的话，因为大臣是由首相任命的。

J赢H输。

总结

总的来说这一季J的大多数政策的出发点依然是人民的利益。不过他面对别的诱惑和困难时往往会放弃最初的立场。且立场转换展现了J性格的更多层次，原动力是为百姓谋福利，然后是为自己的名誉以及保住自己的地位，他最看重的是首相青睐和政党利益。

J在这一季表现不错，虽然他有些政策没有得以完全实行，但是大部分不是整个政策都推翻（上一季有知情权、节约运动），比如增加学费计划只是给贝利学院开了绿灯，低楼层计划也只是给了某个银行例外。他的媒体形象没有受到损害，民众好感度也逐渐提升。

H也逐渐认识到这位大臣虽然有时候容易想当然提出一些新政策，但是他看中名誉容易被掌控，其实是个很好的伙伴。这为他们之后的合作打下了良好基础。

转换称呼职位，财政年改公历年 他们只恨知道真相而不是问题本身 很多事情应该做但不要做第一个 把荣誉与节约挂钩把他们的目的和我的目的挂钩 极权主义和保护首脑之间的抉择 禁查是独裁手段 民主国家选择不公布，对我们不利的我们不公布，或者降低它的公信力再公布

政党大于政府 从公众利益角度出发暗示存在泄密隐患指出该报告会给政府试压引发误解然后说最好等待长期具体报告自己写报告，推翻报告自己去质疑，贬低建议，贬低报告作者（报告中有些重要问题没解决有些证据说服力不强有些结论被人质疑数据可以做别的阐述长期深入研究或许会有不同发现）（为跨国公司做过研究）

官僚主义是国际合作的结果

德国人的弹性法国人的谦逊比利时的想象力荷兰人的慷慨爱尔兰人的智力

彻底清盘调教新人

演讲不在于说真话而在于没人证明撒谎 演讲在于露脸 拖延决策 回避问题 玩弄数据 歪曲事实 掩盖错误 做个样子 实际上什么也不做 没被发现的错误都是小错

1这些事都有合理解释但出于安全考虑不能公开2由于降低了预算监管力度削弱才有了这一疏忽3该实验值得一做并且已经停止 得到了大量珍贵数据还提供了就业4有些重要信息定局之后我们才得知下不为例5由个人决策失误引起已根据内部纪律条例予以处理